Криптовалютная рабочая группа в составе SEC разработает новые правила для индустрии

Что произошло? Недавно созданная целевая группа по криптовалютам Комиссии США по ценным бумагам и биржам (SEC) приступила к созданию четких правил для отрасли. Комиссар Хестер Пирс, возглавившая группу по решению исполняющего обязанности председателя SEC Марка Уйеды, озвучила список приоритетных задач, куда вошла разработка способа классификации криптоактивов в качестве ценных бумаг либо товаров.

Пресс-релиз

Что еще известно? Криптогруппа была создана две недели назад, через день после ухода в отставку председателя SEC Гэри Генслера, известного своим подходом к регулированию криптофирм через подачу исков, штрафы и принудительные действия. Законодатели и представители отрасли неоднократно критиковали такой подход, отмечая, что это провоцирует отток инновационных стартапов за рубеж.

Пирс и Уйеда также открыто выразили свое неодобрение стратегии Генслера и указали на существенный сдвиг в подходе агентства к регулированию криптовалюты при новой администрации Дональда Трампа.

Гэри Генслера на посту главы SEC заменит криптоадвокат Марк Уйеда

Уйеда является последовательным сторонником создания четкой нормативной базы для криптоотрасли, которая будет способствовать ее развитию

Читать дальше

Всего через два дня после создания целевой группы SEC отменила правило бухучета SAB 121, что Пирс назвала «вехой» для криптогруппы в своей заметке. В соответствии с этим правилом кастодианы были обязаны учитывать криптоактивы клиентов на своих счетах в качестве обязательств.

Пирс признала «юридическую неточность и коммерческую непрактичность» регулирования криптовалют SEC при Генслере, добавив, что целевой группе потребуется время, чтобы решить, что делать с исками против криптофирм, ранее иницицированными регулятором:

«Многие дела остаются в стадии судебного разбирательства, многие правила — на стадии предложения, а многие участники рынка — в подвешенном состоянии. Определение того, как лучше всего распутать все эти нити, займет время. Это потребует работы всего агентства и сотрудничества с другими регуляторами. Пожалуйста, будьте терпеливы. Целевая группа хочет прийти к хорошему результату, но нам нужно сделать это упорядоченным, практичным и юридически обоснованным способом».

Хотя подход агентства к регулированию криптовалют меняется, Пирс дала понять, что главная цель SEC — защита инвесторов — остается такой же важной, как и прежде. Она подчеркнула, что целевая группа при разработке правил будет тщательно рассматривать меры защиты от мошенничества.

Что касается приоритетных направлений работы, к ним Пирс отнесла изучение того, подпадают ли различные криптоактивы под определение ценной бумаги, а также выявление тех областей, которые выходят за рамки юрисдикции SEC.

Также она предложила до момента внедрения четких правил крипторегулирования ввести более мягкий контроль за первичными размещениями токенов (ICO): активы не будут признаваться ценными бумагами, однако эмитентов обяжут поставлять актуальную информацию.

Кроме того, группа намерена разработать четкие правила для регистрации биржевых криптофондов. Хотя в прошлом году SEC одобрила спотовые фонды на базе биткоина и Ethereum, заявки на фонды на базе других монет она отклоняла, не обосновав их принципиальное отличие от уже одобренных продуктов.

Наконец, криптогруппа SEC намерена содействовать организации международных регуляторных песочниц для тестирования технологий, связанных с цифровыми активами.