Переходный период MiCA завершился: что изменилось для европейских криптокомпаний

1 июля 2026 года окончательно завершился переходный период, предусмотренный европейским Регламентом о рынках криптоактивов (MiCA). Согласно статье 143(3), поставщики услуг, связанных с криптоактивами (CASP), которые до вступления MiCA в силу законно работали по национальным лицензиям или регистрациям, могли продолжать деятельность, пока проходили процедуру получения полноценного разрешения в соответствии с новыми правилами.

Теперь эта возможность исчезла. Для организаций, которые продолжали полагаться на переходный режим, правовые основания для обслуживания клиентов из Европейского союза прекратили действовать.

Для криптовалютной отрасли это означает, что MiCA перестала быть будущим законодательством и стала повседневной реальностью. Лицензии уже сосредоточены лишь в нескольких европейских юрисдикциях, поэтому главный вопрос теперь звучит так: какие компании действительно имеют право работать на территории ЕС, а какие — нет? Ответ зависит от того, получила ли организация лицензию, ожидает ли решения по своей заявке или вообще еще не начала процесс лицензирования. GetBlock AML Research детально разбирает новые условие, в которых придется работать криптокомпаниям в Европе.

Что изменилось с 1 июля?

Важно понимать, что именно означает дата 1 июля и чего она не означает. Прежде всего, завершился переходный период. Компании, которые продолжали работать исключительно на основании национальных регистраций VASP или DASP, больше не могут использовать их в качестве правового основания для предоставления услуг.

Кроме того, в полном объеме начинает применяться запрет, предусмотренный статьей 59 MiCA. Сам по себе этот запрет существовал и раньше — он запрещает предоставлять криптовалютные услуги на территории Европейского союза без получения статуса CASP. Однако действие переходного периода временно откладывало его применение. Теперь никаких отсрочек больше не осталось.

Следует учитывать и еще один важный момент. Даже во время действия переходного периода компании, работавшие по национальным разрешениям, не могли свободно предоставлять услуги во всех странах ЕС по принципу «единого паспорта». Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) отдельно подтвердило это в своем разъяснении относительно переходных мер.

Еще одно распространенное заблуждение касается поданных заявок. Сам факт подачи документов не означает получение лицензии. Продолжать работу после окончания переходного периода имеют право только организации, которым уже официально выдано разрешение в соответствии со статьей 63 MiCA.

При этом дата 1 июля не стала одинаковой для всех государств-членов ЕС. Это лишь максимально возможный срок, предусмотренный законодательством. Многие страны установили более короткие переходные периоды, которые закончились значительно раньше. Например, Нидерланды, Финляндия, Латвия, Венгрия и Словения завершили переходный период уже 30 июня 2025 года, ограничив его шестью месяцами. Швеция выбрала девятимесячный срок, завершившийся 30 сентября 2025 года. В то же время Франция, Мальта, Люксембург и ряд других стран воспользовались максимально возможными восемнадцатью месяцами.

Это означает, что значительная часть криптовалютных компаний, продолжающих работать сегодня, может так и не получить лицензию после завершения переходного периода. Любая организация, продолжающая взаимодействовать с такими поставщиками услуг, сталкивается с риском сотрудничества с контрагентами, которые вскоре могут полностью потерять законное право работать на европейском рынке. Поэтому компаниям необходимо понимать, какие именно CASP участвуют в их операциях, и регулярно сверять их статус с официальным европейским реестром.

Как выглядит ситуация с лицензиями CASP

Согласно промежуточному реестру MiCA, который публикует ESMA, на момент подготовки материала лицензии CASP получили 213 организаций в 23 странах Европейского союза.

При этом ESMA обновляет реестр еженедельно и отдельно предупреждает, что сведения, поступающие от национальных регуляторов, появляются в базе не сразу. Поэтому общее количество лицензированных компаний постоянно увеличивается, и любые статистические данные необходимо привязывать к конкретной дате публикации.

Наибольшее количество лицензий получили:

Лицензирование оказалось крайне неравномерным. На пять крупнейших юрисдикций приходится 127 из 213 лицензий, то есть почти 60% всех разрешений, выданных в ЕС.

Безусловным лидером остается Германия. Однако значительную часть немецких лицензий получили традиционные банки и брокерские компании, которые оформляли ограниченный набор разрешений, а не специализированные криптовалютные организации.

Если же говорить именно о криптовалютной индустрии, то основными центрами стали Мальта, Нидерланды, Кипр, Франция и Ирландия.

Большинство компаний, получивших лицензии, уже уведомили регуляторов о намерении использовать механизм европейского «паспорта», который является одной из ключевых идей MiCA: получить разрешение у одного национального регулятора и затем законно предоставлять услуги на территории всего Европейского союза.

Темпы лицензирования показывают, насколько компании спешили

В течение большей части 2025 года лицензии выдавались сравнительно медленно. Однако ближе к окончанию переходного периода ситуация резко изменилась. Только за декабрь 2025 года разрешения получили 41 компания — это стало самым высоким месячным показателем за весь период. Такой всплеск объясняется тем, что большинство национальных сроков подачи документов приходилось именно на конец года, и компании стремились успеть завершить процедуру вовремя.

Что делать компаниям, которые еще не получили лицензию?

После завершения переходного периода фактически осталось три варианта действий, и лишь один из них позволяет сохранить полноценную работу на рынке ЕС.

Первый вариант — завершить процедуру лицензирования. Для этого необходимо подать полноценную заявку в соответствии со статьей 63 MiCA и учитывать, что ее рассмотрение может занять значительное время. При этом решающее значение имеет не история компании и не перечень предлагаемых услуг, а качество подготовленной документации.

Второй вариант — воспользоваться лицензией уже существующей компании внутри корпоративной группы. Если материнская или аффилированная организация уже получила статус CASP, действие лицензии может быть распространено на другие структуры посредством механизма европейского «паспорта». Однако для этого такая компания должна вести реальную деятельность и действительно осуществлять мониторинг и контроль операций. Одного общего бренда недостаточно.

Третий вариант — полностью прекратить работу с клиентами из Европейского союза, закрыть регистрацию новых пользователей и организованно завершить обслуживание действующих клиентов.

Отдельно подчеркивается, что так называемое обратное обращение клиента (reverse solicitation) не является способом обойти требования MiCA. Статья 61 действительно допускает обслуживание клиента из ЕС без лицензии, но исключительно в том случае, если именно клиент самостоятельно нашел компанию без какой-либо рекламы, маркетинга или иных форм привлечения.

ESMA трактует это правило крайне строго. Любая реклама, публикации у блогеров, размещение мобильного приложения, партнерские программы или продвижение в поисковых системах, ориентированные на аудиторию Европейского союза, автоматически лишают компанию возможности ссылаться на механизм reverse solicitation.

После получения лицензии обязанности только начинаются

Получение статуса CASP не означает завершение процесса соответствия требованиям MiCA. Напротив, именно с этого момента начинают действовать постоянные обязанности, значительная часть которых связана с непрерывным мониторингом операций.

Лицензированные компании обязаны:

• выявлять и сообщать о случаях рыночных злоупотреблений;
• выполнять требования законодательства по противодействию отмыванию денег и финансированию терроризма, включая соблюдение «Правила передачи информации» (Travel Rule);
• проверять криптовалютные кошельки и совершаемые транзакции;
• контролировать риски, связанные с санкционными ограничениями;
• поддерживать актуальный план организованного прекращения деятельности в случае необходимости.

Большинство этих требований невозможно выполнять без постоянного анализа операций, происходящих непосредственно в блокчейне. Именно поэтому технологии анализа блокчейн-транзакций становятся не вспомогательным инструментом расследований, а одной из ключевых составляющих ежедневной работы лицензированных участников криптовалютного рынка.